
Lần đầu tiên Lương Xuân Hợi sang Nhật làm việc vào năm 2018, anh ấy ăn chủ yếu là đầu cá hồi và cơm trong một năm, hai trong số các mặt hàng thực phẩm rẻ nhất ở đó.
Anh phải dành dụm tiền để trả khoản nợ xây nhà 200 triệu đồng (8.500 đô la Mỹ) ở Việt Nam.

Một lao động Việt Nam làm việc trong nhà máy ở Nhật Bản. Ảnh của VnExpress / Thái Đệ
Anh chàng 34 tuổi rời tỉnh Thanh Hóa cách đây 4 năm để tìm việc làm, trong 2 năm đầu anh kiếm được 18 triệu đồng một tháng, cao hơn nhiều so với các bạn cùng lứa ở Việt Nam. Anh ta chỉ tiêu một phần năm số tiền và gửi phần còn lại cho vợ con về quê trả nợ.
“Người Nhật sử dụng thịt cá hồi cho món sashimi và loại bỏ phần đầu mà tôi thường nấu với bắp cải”, Hoi nói.
Anh ấy vẫn chưa tiêu tiền cho việc đi du lịch hay giải trí.
“Thu nhập ở Nhật Bản cao hơn ở Việt Nam, nhưng chi phí sinh hoạt cũng vậy”, anh nói.
“Người lao động Việt Nam phải tiết kiệm và sống trong điều kiện nghèo khó để gửi tiền về nước.”
Hoi là một trong số hàng triệu người Việt Nam đã ra nước ngoài làm việc trong bốn thập kỷ qua, hầu hết ở các phân khúc thấp hơn của chuỗi giá trị và kiếm được thu nhập tối thiểu bằng cách làm những công việc đơn giản.
Vu Thi Truot, 47 tuổi, đã đăng ký nhận mức lương tối thiểu chính xác ở Đài Loan là 17.000 TWD (546 USD) vào tháng 5 để làm quản gia cho một gia đình.
Chính phủ vào tháng 8 đã tăng mức tối thiểu lên 20.000 nhưng cô ấy đã ký hợp đồng và sẽ không được tăng lương trong ba năm tới.
“Nhiều gia đình đang trả cho người trông nhà 33.000 TWD một tháng, gần gấp đôi lương của tôi. Trong số bốn người Việt Nam đi cùng tôi, ba người đã bỏ việc và làm việc bất hợp pháp cho người khác với mức lương cao hơn.”
Người đứng đầu một công ty môi giới liên kết người lao động Việt Nam với người sử dụng lao động ở Đài Loan cho biết nhiều người được trả mức lương tối thiểu ở Đài Loan để làm những công việc cơ bản mà người dân địa phương không muốn làm, như chăm sóc gia đình hoặc người già.
Phan Việt Anh, người trở về Việt Nam vào năm 2020 sau ba năm làm việc tại Nhật Bản, cho biết nhiều người Việt Nam sang nước đó để được đào tạo về các kỹ năng có thể có lợi khi trở về, nhưng điều đó thường không xảy ra.
Công nhân thường được giao nhiệm vụ vận hành máy móc xây dựng và kiểm tra hàng tồn kho, những công việc đòi hỏi kỹ năng thấp và do đó chỉ nhận được mức lương tối thiểu, ông nói.
Lê Duy Bình, Giám đốc điều hành Công ty tư vấn Economica Việt Nam, cho biết trong 10-15 năm tới, Việt Nam sẽ mất dần lợi thế lao động trẻ và giá rẻ và dân số già có khả năng gây thiếu hụt lao động.
Điều này có nghĩa là ngay từ bây giờ Việt Nam nên gửi lao động có kỹ năng cao hơn ra nước ngoài để được đào tạo có giá trị về các công nghệ khác nhau, ông nói thêm.
40 năm, 40 thị trường
Việt Nam bắt đầu đưa lao động ra nước ngoài từ những năm 1980 khi đất nước đang chuyển đổi từ nền kinh tế chỉ huy sang nền kinh tế thị trường, như chính phủ cho rằng “thông qua quan hệ đối tác [with other countries] chúng tôi có thể cung cấp việc làm và đào tạo cho một số thanh niên chưa được nền kinh tế trong nước hấp thụ “, theo một nghị quyết được ban hành vào tháng 11 năm 1980.
Bốn thị trường việc làm chính vào thời điểm đó là Liên Xô, Đông Đức, Bulgaria và Tiệp Khắc. Hầu hết các công nhân được chọn để cử đi là cựu quân nhân, công nhân chính phủ, công nhân nhà máy và học sinh tốt nghiệp trung học.

Một công nhân Việt Nam ngồi cạnh một quản lý người nước ngoài tại một nhà máy may mặc ở Đông Đức những năm 1980. Lưu trữ ảnh
Từ năm 1980 đến 1990, khoảng 300.000 công nhân đã được đưa ra nước ngoài, nhưng việc Liên Xô giải thể vào đầu những năm 1990 khiến nhu cầu đối với lao động Việt Nam tại 4 thị trường này giảm sút, buộc chính phủ phải tìm kiếm thị trường mới trong những năm 1990-2000.
Một số thị trường châu Á như Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan có dân số già và lao động địa phương đang tăng lên trong chuỗi giá trị, tạo ra nhu cầu về thợ cơ khí, giúp việc gia đình và chăm sóc người lớn tuổi, vốn được lấp đầy bởi lao động từ Việt Nam và các nước Đông Nam Á khác.
Năm 1992, Việt Nam lần đầu tiên cử người lao động sang Nhật Bản và Hàn Quốc với tư cách là thực tập sinh công nghiệp và thủy thủ trên tàu chở hàng.
Kể từ đó, Đông Bắc Á đã trở thành thị trường lớn của lao động Việt Nam, với con số tăng vọt từ 1.000 người năm 1991 lên 31.000 người năm 2000.
Từ năm 2000 xuất khẩu lao động ngày càng có vai trò to lớn trong nền kinh tế Việt Nam với 80.000 lao động đi 18 quốc gia và vùng lãnh thổ vào năm 2005.
Malaysia là điểm đến hàng đầu, với lao động Việt Nam chủ yếu làm việc trong các lĩnh vực điện, điện tử, may mặc, cơ khí và chế biến gỗ.

Công nhân Việt Nam chế tác trang sức tại Malaysia năm 2007. Ảnh VnExpress / Hồng Khanh
Nhưng thu nhập thấp 150-200 đô la một tháng và điều kiện làm việc tồi tệ khiến Malaysia dần trở nên kém hấp dẫn, và Hàn Quốc và Nhật Bản, nơi có mức lương cao hơn, vẫy gọi.
Đến năm 2015, chỉ có 7.300 lao động Việt Nam làm việc tại Malaysia và con số này giảm mạnh xuống còn 450 vào năm 2019.
Từ năm 2012 đến 2019, số lượng người lao động ra nước ngoài tăng 21% mỗi năm và chỉ giảm vào năm 2020 và 2021 do Covid-19.
Quốc gia này đã đưa 45.000 lao động ra nước ngoài vào năm ngoái, nhưng khi nền kinh tế toàn cầu phục hồi từ Covid, họ muốn tăng gấp đôi con số đó trong năm nay.
Trong bốn thập kỷ qua, Việt Nam đã tăng số lượng thị trường lao động từ 4 lên 40 và 30 ngành khác nhau.
Hơn 500 công ty lao động đã đưa 100.000 lao động ra nước ngoài mỗi năm, 90% là đến Đài Loan và Nhật Bản.
Nguyễn Gia Liêm, Phó trưởng ban Cục Lao động Ngoài nước cho biết: “Số lượng lao động chiếm 7-9% lực lượng lao động của Việt Nam. Điều này giúp giảm bớt áp lực tạo việc làm trong nước”.
Người lao động gửi thùng sắt, nồi cơm điện về quê từ những năm 1980, nhưng nay gửi 3-4 tỷ USD tiền mặt mỗi năm, nhiều khu vực ở Hải Dương, Thanh Hóa và Nghệ An được gắn mác “xuất khẩu lao động” vì thanh niên ở đó chủ yếu làm việc ở nước ngoài.
Kỹ năng thấp, thu nhập thấp
Các chuyên gia cho biết hầu hết người lao động sang Nhật Bản và Hàn Quốc chỉ làm những công việc tay nghề thấp và trình độ ngoại ngữ hạn chế mặc dù họ kiếm được 1.000-1.800 USD một tháng.
Ông Nguyễn Xuân Lanh, Phó Giám đốc Esuhai, công ty đưa người lao động sang Nhật Bản cho biết: “Chính sách của Việt Nam trong nhiều năm chỉ tập trung vào tìm việc làm cho lao động nghèo chứ không tập trung giúp họ tiếp cận công nghệ và kỹ năng quản lý nước ngoài”.
Tăng tỷ lệ lao động có tay nghề ở nước ngoài là cần thiết vì những gì họ học được ở đó sẽ hữu ích cho Việt Nam khi họ trở về, và ưu tiên một số ngành cũng rất quan trọng, ông nói.
Nhiều người trở về có thể mua nhà hoặc bắt đầu kinh doanh, nhưng hầu hết trong số họ phải vật lộn với việc tìm kiếm việc làm vì kỹ năng của họ không được cải thiện trong thời gian ở nước ngoài, ông nói thêm.
Các quan chức cũng phải đau đầu với việc thuyết phục người lao động trở về sau khi hết hạn hợp đồng, trong đó nhiều người chọn cách ở lại nước ngoài bất hợp pháp vì sợ họ không thể kiếm được mức thu nhập cao như ở Việt Nam.
Điều này đã và đang gây ra phản ứng dữ dội tại các thị trường lao động lớn.
Ví dụ, Đài Loan đã ngừng tiếp nhận người giúp việc gia đình Việt Nam vào năm 2005 và chỉ dỡ bỏ lệnh cấm vào năm 2015.
Hàn Quốc đã ngừng cho phép lao động mới từ Việt Nam trong hầu hết các lĩnh vực từ năm 2013 đến năm 2016, và hàng nghìn người Việt Nam vẫn sống bất hợp pháp tại đây.
Ông Đặng Văn Dũng, Phó Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh Hà Tĩnh, cho biết cần có một chiến lược hoàn chỉnh để giải quyết vấn đề xuất khẩu lao động giai đoạn 2022-30.
Nếu không có điều này, lao động Việt Nam sẽ bị kẹt ở trình độ tay nghề thấp và điều này có thể ảnh hưởng đến sự phát triển của đất nước, ông cảnh báo.
Lê Tuyết, Hồng Chiêu
Nguồn: VNE
Trả lời